为认真贯彻落实全省国有企业创建“四好”领导班子先进集体表彰暨党建工作座谈会精神，巩固和发展“四好”领导班子创建成果、进一步加强集团各级领导班子建设，围绕“名符其实、更好、更高”的要求，特提出如下意见。
一、认真总结创建经验，不断丰富发展创建活动
“四好”领导班子创建活动开展以来，集团党委按照“抓本级、带下级、促基层；重结合、建机制、促发展”的基本创建思路，精心筹划，精心组织，推动创建活动扎实深入开展，形成了“五个突出”的初步经验，即:突出理论武装，把学习贯彻科学发展观作为创建“四好”领导班子的首要任务；突出创业创新，把创造一流业绩作为创建“四好”领导班子的根本目标；突出团结共事，把提升整体合力作为创建“四好”领导班子的重要基础；突出干净干事，把塑造良好形象作为创建“四好”领导班子的基本要求；突出政治保障，把发挥党组织政治核心作用作为“四好”领导班子创建的中心环节。今后，要按照全省国有企业创建“四好”领导班子先进集体表彰暨党建工作座谈会的要求，继续把“四好”领导班子创建活动作为企业党建工作的重中之重，继续扩大创建成果，认真查找存在的不足，进一步提高对国有企业领导班子创建规律的认识，更好地指导今后的创建活动。要始终坚持把创建活动与企业改革发展、结构调整、市场开拓、生产经营、科技进步等中心工作及年度目标紧密联系，强化制度建设，健全创建活动的长效机制。要围绕集团领导班子建设中的一些重点难点问题，加大改革创新力度，加强实践探索，努力以重点难点问题的突破带动领导班子建设整体水平的提高。今年要在全集团所属单位开展“四好”领导班子评选表彰活动，进一步推动创建活动的深入开展。
二、进一步加强理论武装，保证国有企业改革发展的正确方向
坚持把思想政治建设作为首要任务，继续深入学习贯彻十七大精神，全面落实科学发展观，保证国有企业改革发展的正确方向。坚持理论中心组学习制度，通过全年计划学、带着问题学、结合实际重点学、中心发言引导学的办法，提高学习效果。今年以“改善民生、促进社会和谐”、“科学发展观在企业中的实践”等四个专题安排好中心组理论学习。坚持教育培训制度，积极争取参加上级举办的各种培训、讲座和其它学习机会。通过“浙建论坛”、举办讲座、专题培训班等形式，不断提高企业领导人员理论修养和工作能力。坚持学用结合，用科学理论指导企业改革发展的实践，把领导班子成员的学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力，作为评价、使用干部的重要依据。要根据上级统一部署组织开展科学发展观的学习实践活动。同时在集团两级组织、人事、纪检部门开展“讲党性、重品行、作表率，树企业组织人事纪检工作者新形象”活动。
三、进一步强化能力建设，加快推动集团做强做大做优
推动企业业绩的不断提升，是“四好”领导班子创建活动的根本目标。强化领导班子的能力建设，着重在提高科学决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、开拓创新的能力、应对复杂局面的能力等“五个能力”上动脑筋、下功夫、求实效。加强两级领导班子组织建设，做好子公司领导班子及其后备干部队伍的调整充实工作，优化结构，增强功能。创新企业领导班子考核激励机制，进一步健全以经济效益为核心、以“三个安全”为保障的综合绩效考核体系，在今年实施综合绩效考核的基础上，及时修订完善考核办法。深化作风建设年活动，深入基层，深入工地，了解情况，解决问题。建立集团领导班子成员重点课题调研制度。集团班子成员每年要承担一项重点课题进行调研，形成工作思路，指导面上工作。
四、进一步增进班子团结，提升创业干事的整体合力
班子团结是维系企业生存与发展的重要基础。围绕增强班子的凝聚力、战斗力，全力打造志同道合、团结协作的领导团队，不断提升创业干事的整体合力与活力。坚定不移地贯彻执行民主集中制原则，进一步完善靠制度管人、按程序办事的科学民主的工作机制。坚持和健全民主生活会制度。重点落实好2007 年度集团领导班子民主生活会确定的5 个方面23 条整改措施。继续坚持和完善工作沟通机制，对企业的决策特别是“三重一大”问题，做到不事先酝酿不决策，不征求意见不决策，不经过集体研究不决策。坚持党政密切协作，相互尊重，既讲党性、讲原则，也讲感情、讲友谊。坚持谈话谈心制度，开展班子成员间的谈心交心，开展与子公司班子成员的谈心交心，不断增进相互理解与合作。本着对国有资产负责、对企业发展负责、对职工利益负责的精神来思考问题、研究工作，要始终在生活上互相关心、工作上互相支持、思想上互相交流，做到求大同存小异，宽容大度，树立班子团结协作的良好形象。
五、进一步突出干净干事，塑造领导班子清廉勤政的良好形象
高度重视领导人员的作风建设和反腐倡廉建设，加强对班子成员严格要求、严格管理、严格监督，强化班子成员的经济责任感、政治责任感和社会责任感。领导班子及其成员必须自觉端正思想作风、工作作风、领导作风和生活作风，切实做到勤奋从业，廉洁从业。认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，实施集团《惩治和预防腐败体系实施细则》，与省检察机关建立共同预防职务犯罪的机制。坚持教育、制度、监督并重，建立健全权力约束机制，建立重大事项报告制度，坚持廉洁从业，严格自律，切实加强在项目投资、资金运作、生产经营、招标采购、劳务队伍使用，收入分配和选人用人等重大问题上的自律和监督，构筑领导人员廉洁从业保证体系，做到“建万幢高楼大厦，不让一个中层领导人员倒下。”坚持真抓实干，务求实效。重实际，说实话，办实事，反对形式主义、官僚主义，杜绝弄虚作假、虚报浮夸。坚持群众利益无小事，实现好、维护好、发展好职工群众的利益，依法维护职工的合法权益，让职工共享企业发展成果。关心爱护劳务队伍和外来务工人员，办好民工学校，努力提升民工素质。推行司务公开，对事关职工切身利益的用工、分配、改革改制等问题，都要广泛反复征求意见，集中职工群众的智慧，调动积极性。坚持勤俭办企业，提倡艰苦创业，埋头苦干。两级领导班子要完善联系基层制度，积极开展帮扶特困职工活动。
六、进一步推动党建创新，坚持抓班子带基层促发展
推动国有企业党建创新，发挥党组织的政治核心作用，是提高企业核心竞争力的重要内容。要进一步健全完善法人治理结构，按照“双向进入、交叉任职”的要求，努力构建“双向参与、共同负责”的企业领导体制。坚持党政联席会议制度，凡事关企业改革发展稳定的重大问题，均通过党政联席会议的形式研究决定。属于董事会决策的问题，事先征求党委意见，充分发挥党组织参与重大问题决策的作用。坚持党管干部原则与董事会依法选择经营者、经营者依法行使用人权相结合，不断规范领导人员的培养、考察、使用和管理。特别要坚持把抓好“一把手”作为关键环节，选好配强用准“一把手”，充分发挥“一把手”的示范带动作用。按照上级的统一部署，结合企业实际开展“浙建先锋工程”建设，切实加强企业基层党组织建设，确保党的工作能有效覆盖到每个基层单位和施工生产各个层面，争取到2009 年，60％的基层党组织达到“领导班子好，党员队伍好，工作机制好，发展业绩好，群众反映好”的“五好”要求。全面开展项目党建工作，凡具备条件的，都要单独建立项目党支部，不具备条件的则建立联合党支部。围绕抓质量、保安全、创精品、出效益，深入开展“党员先锋岗”、“创先争优”等特色活动。今年六月，结合纪念“七一”，表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。按照“亮身份、建组织、搞活动、起作用”的思路，深化流动党员管理试点工作，深入推进加强流动党员的教育管理。以保障党员主体地位为重点，积极扩大基层党内民主。组织和培育党建创新项目，推进基层党建的创新活动。加强对集团企业文化建设、职工思想政治工作、精神文明创建和工会、共青团等群众组织的领导。