中共浙江省建设投资集团有限公司委员会关于在企业领导人员中开展“三严三实”专题教育的实施方案
2015/6/3 16:38:33

根据《中共浙江省委办公厅印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案〉的通知》(浙委办发〔201535号)和《中共浙江省国资委委员会关于扎实推进省属企业“三严三实”专题教育的通知》(浙国资党委发〔20155号)精神,结合集团实际,现制定如下实施方案。

一、总体要求

1.紧扣主题学习。“三严三实”专题教育主题就是学习“三严三实”、践行“三严三实”。“三严三实”是全面从严治党的重要内容,是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证。通过学习教育,深入把握“三严三实”基本内涵和实践要求,以此为行为准则,着力解决“不严不实”问题,坚定理想信念,带头践行社会主义核心价值观,强化党性原则,增强纪律意识和规矩意识,做到忠诚、干净、担当。

2.聚焦问题整改。坚持问题导向,把发现问题、解决问题贯穿专题教育全过程。要紧盯“不严不实”问题和具体表现,把自己摆进去,查清问题性质,找到症结所在;要不回避问题,有什么问题就要解决什么问题;要抓重点抓具体,什么问题突出就重点解决什么问题,从具体事情抓起改起,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

3.从严要求执行。坚持严字当头,把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育全过程。要严把思想教育关,进一步坚定理想信念,防止思想滑坡;严把问题查摆关,防止以班子问题代替个人问题、以表象问题代替实质问题,切忌见事不见人、对人不对己、避重就轻;严把整改落实关,对问题要认认真真、扎扎实实地去研究解决,确保整改取得成效;严把立规执纪关,坚持边学边查边改,强化刚性执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

4.以上率下示范。集团领导班子带头开展专题教育,带头学习提高、带头查摆问题。子公司(学校)党组织负责人要严要求、作表率、亲自抓,结合单位实际,抓好班子的专题教育。要以两级领导人员带头示范带动全体党员干部的思想政治素质提高和作风改善。

5.务求取得实效。坚持围绕集团改革发展大局,做好“四个结合”,即与推进集团发展战略相结合,与集团整体上市、工程质量治理两年行动、风险防控等重点任务相结合,与应对经济下行压力、完成年度目标任务相结合,与群众路线教育实践活动和省委巡视组巡视反馈意见的整改落实任务相结合,在深化“四风整治”、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律、讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干推动实现“三五十”奋斗目标上见实效。

二、具体安排

“三严三实”专题教育不是一次活动,不分批次、不划分阶段、不设环节,要融入领导人员经常性学习教育。从20155月中旬开始,在集团两级领导人员中同步进行。

具体要抓好4个关键动作。

1.高质量讲好专题党课。专题教育以党委书记讲党课启动开局。结合集团专题教育动员部署,两级其他党员班子成员也要结合联系点活动和各自分管工作在适当范围讲党课。两级领导人员要结合今年的领题调研课题深入基层调研,摸清党员干部的思想作风状况,了解职工群众想什么盼什么,找准影响企业改革发展的症结,剖析根源,提出举措,增强党课的思想性和针对性。(时间:20155月至10月)

2.高质量组织好专题研讨。通过“四个一”内容,重点开展3个专题研讨大体上每一个半月1个专题,各单位可结合实际,进一步细化。(时间:20156月至10月)

“四个一”即:

1)研读一批学习资料:全体党员干部结合3个专题,通过统一下发的学习资料和网络学院、办公网上登载的学习内容,有重点地学习一批学习资料和规章制度,把学习贯穿专题教育全过程。

2)组织一次专家辅导:6月底召开“七一”先进表彰大会暨专题学习辅导报告会。

3)组织一次调研:两级领导班子成员开展领题调研活动,形成相关调研成果。

4)组织一次正反典型学习:通过报告会、座谈会、学习交流、道德讲堂等形式,全集团开展学习优秀项目经理陆优民活动;利用建筑行业特别是集团内部近几年发生的违法违纪案例,开展为期半年的项目经理以上领导人员警示教育。

“三个专题”即:

专题一:按照“三严三实”要求修身做人。学习习近平总书记系列重要讲话精神,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《之江新语》、《干在实处走在前列》等书。阅读《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等案例,组织开展向陆优民同志学习和以集团内部违纪违法案例剖析为主要内容的警示教育。通过学理论促思考、学榜样找差距,从违纪违法案件中算清人生“七笔帐”,切实加强党性修养、坚定理想信念、增强廉政风险意识、提升个人道德境界和健康生活情趣,坚决抵制歪风邪气。

专题二:按照“三严三实”要求律己用权。重点学习党章,学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《浙建集团贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》、《浙江省建设投资集团企业领导人员职务消费行为管理实施办法》等一系列规定,研讨如何守纪律讲规矩、廉洁从业、规范运作。

专题三:按照“三严三实”要求谋事创业。重点研讨集团当前面临的形势、存在的问题,结合“十三五”规划制订,研讨如何围绕国家“一带一路”、长江经济带等战略和省委省政府“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”、新型城镇化等转型升级组合拳,推动集团技术创新、发展模式转变和产业转型升级如何勇于担当、攻坚克难,推动集团重大战略决策部署落实到位,推动重大改革取得实质性突破,努力提升集团发展质量;如何加强内控建设提升管理水平等。

3.高质量开好专题民主生活会和组织生活会。2015年底,集团两级领导班子以践行“三严三实”为主题,分别召开专题民主生活会。集团两级领导人员要在认真开展专题学习、广泛征求意见建议、深刻自我剖析、深入谈心交心的基础上,认真对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照中央和省委指出的“不严不实”表现,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”问题,进行党性分析,形成党性分析材料,严肃认真开展批评和自我批评。同时,班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。(时间:201512月)

4.高质量抓好整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改,把学习教育和解决问题结合起来,主要领导带头,列出问题清单,一项一项整改。对存在“不严不实”问题的领导人员,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。针对“不严不实”问题,要建制度立规矩,强化刚性执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

三、组织领导

“三严三实”专题教育在集团党委领导下进行,由党委工作部具体牵头落实,协同推进。各单位党委要切实加强领导,统筹推进落实,确保取得实效。

1.认真落实责任。各单位党组织全面负责本单位专题教育工作,结合实际作出安排部署。各单位党组织主要负责人要承担起第一责任人的责任,既要率先垂范,带头参加教育、接受教育,又要站在一线、靠前指挥。集团将把抓好专题教育作为履行党建和党风廉政建设主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容。

2.加强督促指导。集团领导班子成员要加强对联系单位专题教育的督促和指导,参加联系单位的专题民主生活会。重点把好“四个关”,即严把意见问题的征集梳理关、严把党性分析材料审阅关、严把领导干部的谈话提醒关、严把批评与自我批评质量关。各单位以从严从实作风开展专题教育,坚决防止和杜绝搞形式、走过场。

3.扩大成果运用。要充分利用专题教育契机,推动基层党建和党员队伍的建设,组织好基层党组织书记轮训,推动教育实践活动成果的巩固和提高,推动集团改革发展和各项任务的完成。年底,组织部署好2015年度基层党组织组织生活会,规范党内生活。

4.加强宣传引导。充分重视发挥报刊、网站、微博、微信、宣传栏等信息平台作用,加强宣传引导,实现传播效应的最大化,为专题教育实践活动创造良好氛围。各子公司(学校)要积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设和作风建设的有效办法和措施,认真总结,及时向集团报送重要的活动信息。